河北共产*员网讯(通讯员通晓宇温广福)近年来，尚义县大营盘乡以抓*建促乡村振兴工作为抓手，紧紧围绕“首都两区建设”和察汗淖尔综治生态示范片区建设，立足全域地下水压采和休耕轮作*策机遇，采取项目打包公司运营的方法，引企业，攻项目，转土地，活机制，初步完成了由蔬菜产业向雨养农业的快速高质量转型，打造出国家级优质高效牧业生产示范基地。
国企主导，构建雨养农业新体系
大营盘乡位于河北省西北部，隔内陆湖察汗淖尔与内蒙古商都县接壤，全乡辖6个行*村41个自然村，总人口户人，其中就有蒙古族牧民聚居地五台蒙古营。乡域内地势平坦，土地资源丰富，国土总面积38万亩，其中耕地8.04万亩、林地7.2万亩(含退耕地6.7万亩)、自然草场14万亩、察汗淖尔湖1.7万亩，蔬菜种植是该乡的主导产业，有着蔬菜之乡美誉。
由于地下水过度超采，加之气候干旱，导致察汗淖尔多年季节性枯竭，生态环境严重受损退化。年，国家开始对坝上地区地下水超采进行治理，大营盘乡作为察汗淖尔流域核心区，实施了整乡压采措施，三年时间退减水浇地5.68万亩，占到全县退水还旱总面积的37%。
没有了水浇地的支撑，兴旺发达的蔬菜产业一夜之间成为历史，全乡经济发展迎来巨大挑战。面对挑战，大营盘乡*委、乡*府迎难而上，积极谋划和推进产业转型，选择了一条适度规模经营的新路子，谋划出“生态农业‘种养加’综合体”和“无刺大果沙棘种管采加一体化”两个重大项目，以项目打包运营的方式，构建起“国企+N”雨养农业新体系。
新体系的关键是国企主导、公司化运作，以解决产业转型资金短缺的瓶颈。经过市场遴选，引进张家口农垦农业发展有限公司，与尚义县扶农公司以股份制形式组建尚义县禾牧农场有限公司，负责经营大营盘乡生态农业“种养加”综合体项目，即在全乡种植饲草4万亩、组建一支服务能力超万亩的农机团队、建设存栏头的肉牛繁育基地和一座年加工能力5万吨的饲草加工企业。后期将推进无刺大果沙棘种管采加一体化项目，即以农户为“中标”主体，以50亩为一个单元，集中连片利用4年时间发展大果沙棘基地9万亩，投建5条产品生产线。
示范引领，培育增辐提效新模式
尚义县察汗淖尔综治生态示范片区建设包括25个行*村，其中大营盘乡程家村是中心示范村。程家村辖10个自然村，总人口户人，土地面积亩，其中耕地亩、自然草场亩，大营盘乡生态农业“种养加”综合体项目首先从这里拉开序幕，采用“中心村示范+N”模式辐射和带动其他乡村及广大农民。
——建设高标准粮草示范实验基地。一是种植基地。种植规模亩，其中谷子亩、黍子亩、莜麦亩、亚麻亩、燕麦亩、玉米饲草亩。二是繁育牧草基地。引进国外牧草品种，种植羊草亩、冰草亩。三是引种基地。建设亩实验田，试种包括越冬油菜、蓖麻、打瓜、高寒茴香、油莎豆、大果沙棘、油葵、早熟玉米等在内的10个新品种。四是配套农技。全面推广全覆膜双沟高垄栽培技术及生态液化膜种植、高效作物优良品种、测土配方施肥、深松深耕、保水保墒等配套技术。
——建设全国全程农业机械化示范乡。在程家村先行采购50万元农机设备基础上，再投资余万元，购置自走式割草机、割晒机、打包机、青储收获机、联合收获机、捡拾机等高端进口系列成套设备，将原乡蔬菜市场改造为农机服务站及饲草加工场地，通过全方位、精细化的农机耕种、机械作业植保、无死角高效便捷的机械收储服务，确保粮食应收尽收颗粒归仓、饲草应储尽储株株入库，推动农业产业上档升级。
——建设饲草加工一条龙生产线。年内新上年产5万吨饲草的加工企业，满足1万头肉牛全年需求。一是柠条造粒。坝上地区及内蒙周边旗县有着丰富的柠条资源，仅尚义、康保、兴和、商都等县柠条种植面积就超过30万亩，每年平茬复壮就能提供生产1万吨颗粒饲料的原料。二是玉米青贮。每年收割饲草玉米1万多亩，裹包青贮玉米3万余吨。三是秸秆利用。秸秆打捆收储，不仅解决了农民焚烧秸秆难题，实现了秸秆的转化利用，还改善了生态环境。
——建设规模化基础母牛繁殖基地。一是建好养殖基地。利用扶贫专项资金1万元，建成养殖规模头的基础母牛繁殖园区。二是控好母牛繁殖。按照《肉牛标准化规模养殖技术规程》，年—年每年投放基础母牛头，到年发展到母牛存栏3头的养殖规模。三是帮好低收入农户。将肉牛养殖基地建成低收入农户的产业孵化基地，遵循“低价发放，市场价回收”原则，按低于市场价10%的价格出售给低收入农户，年发放牛犊头，以后逐年递增，到年达到2头，覆盖低收入农户余户。
利益共沾，打造联农带农新机制
国企+N雨养农业新体系的构建以及察汗淖尔生态综治示范片区的深度推进，将企业、村集体、合作社和农户各方的优势得以充分发挥，各方利益得到最大满足，特别是集体经济收入会大幅增加，农民收入贯穿到生产的每个环节，形成“国企+N”(村集体、合作社、农户)联农带农利益联结新机制。
首先是土地租金。以乡扶农公司为平台租赁农民土地，统一交由禾牧公司经营，每亩每年租金元，年完成租赁20亩，农民租金年收入万元。其次是种植收入。10亩一年生燕麦草，亩均纯收益元，总收益7万元。亩羊草，年实现收入万元。亩冰草，年实现收入万元。仅土地租金和种植收入两项就能实现退水还旱后农民群众收入的目标。第三是养殖收入。年，投资万元的大营盘村养殖园区，建成圈舍平米，48户农户已经入住，每头牛纯收入在元以上。第四是服务收入。农机平台每年深松耕地12万亩，收入万元;整地7万亩，收入7万元;植保50万亩，收入万元;收储15万亩，收入万元。村集体按照7%的比例提取，集体收入今年可超过30万元，程家村达到50万元。
国企+N雨养农业新体系在稳定增加乡域内农民群众收入的同时，有效壮大了村集体经济，提高了组织化程度，培养出一大批优秀的农业技术型乡土人才，催生出一大批种养大户、家庭农场、农民专业合作社等农业市场主体，带动起饲料加工、农副产品加工、生态旅游、包装、运输等关联行业的迅速兴起，另外还遏制了土壤退化，减少了土壤污染，改善了空气质量，促进了生态恢复，加快了乡村振兴的发展步伐。
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