年4月4日,吉林省新型冠状病*肺炎疫情防控工作领导小组印发《关于滞留长吉两市农民返乡春耕工作方案》,引发热议。《方案》要求,疫情防控叠加春耕备耕的关键时期。农时不等人,为推动滞留长吉两市农民尽早返乡种地,按照“应放尽放、应返尽返、应管尽管”的原则,开展返乡农民集中转送工作,确保“一天不耽误、一户不落下、一亩不撂荒”,确保疫情防控和农业生产两不误。
消息一出即上热搜。原因无他,疫情之下,也许大家都还不至于饿肚子。但是疫情继续蔓延,产粮大省吉林如果因此耽误农耕,秋季粮食安全的压力就来了。更何况俄乌局势未明,中美脱钩趋势明显,拉美是美国后院,世界主要产量和出口大国,包括美国、巴西、乌克兰、俄罗斯都面临巨大的不确定性。未来如何把饭碗端在自己手里,保证碗里有粮,值得每个人深思。
一、疫情肆虐背景下,全球粮食危机已经显现
俄乌冲突导致全球大宗商品的上涨,作为世界主要的粮食出口国之一,俄乌局势已经对我国粮油产品产生影响。
乌克兰是我国第二大玉米进口国。据海关数据显示,年1-11月我国累计进口玉米万吨。我国玉米进口主要来源于美国和乌克兰。1-11月自美国进口玉米万吨,自乌克兰进口玉米.5万吨。乌克兰玉米进口占比27%。
/市场年度两国的油菜籽出口合计占到了全球出口的20%,俄罗斯菜籽油出口占全球出口15%;两国葵花籽出口合计占全球出口的33%,葵花籽油出口合计占全球出口的近80%。因此,两国的冲突升级会直接影响到油菜籽与葵花籽及其压榨产物的国际供给情况。前期国内菜油价格的横盘整理主要是由于它的替代油脂葵油丰产(具体便是俄乌两国葵花籽产量增加)导致的菜油价格上涨受到压制,但当前局势动荡使得油菜籽、葵花籽及其压榨产物的出口均可能受到抑制,因此菜油一改往日颓势开始发力。
在新冠肺炎疫情、贸易保护主义等影响下,国际粮食供应链持续受到冲击,粮食贸易面临的外部环境日趋复杂。而且国际粮价还在走高,联合国粮农组织(FAO)报告显示:年粮农组织食品价格指数同比上涨27.2%,达到十年来最高水平。植物油价格同比上涨65.8%,创历史新高。
年以来,世界粮食价格开始持续上涨,至今已连续七个季度上涨,幅度约75%,超过了之前年和年全球粮食危机时的水平。
年2月,FAO的食品价格指数已经达到历史最高。3月,该指数升至.3,较2月份上涨13%,较去年同期上涨34%。其中,小麦、燕麦和玉米等谷物价格涨幅明显,3月谷物价格指数上涨了17%,植物油价格指数飙升23%,食糖价格指数上涨7%,肉类价格指数上涨5%,乳制品价格指数上涨3%。
与此同时,我国粮食价格也自年新冠疫情爆发以来持续走高,从年的99.2猛增到年的.3。
联合国秘书长古特雷斯在年10月16日世界粮食日发表视频致辞,呼吁通过改变行为促进粮食安全。古特雷斯说,约占全世界总人口40%的人(30亿人)不能得到健康饮食。饥饿和营养不良人口在增加,同时肥胖人口也在增加。新冠疫情使情况雪上加霜,饥饿人口新增1.4亿。
二、我国粮食安全几何?
年3月31日国家粮食和物资储备局表示,当前我国粮食库存充实、供给充裕,保障粮食市场供应和平稳运行有基础有条件。从人均占有量来看,我国人均粮食占有量超过公斤,高于人均公斤的国际粮食安全标准线。
国家统计局
根据海关总署数据,年,中国粮食进口量同比增加.3万吨。这背后是谷物进口激增、大豆进口下降。
综上分析,疫情肆虐之下,我们或许还没饿肚子,但是粮食危机从未远离,只是潜伏起来。居安思危,树立底线。
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